Estimado lector reiniciamos en este espacio una etapa de colaboración, agradeciendo a nuestra casa editora El Sol de León por ser incluyente en permitir las voces del ciudadano y en este caso y de manera personal, ya que la intención es difundir, orientar y fomentar sobre la cultura de la paz, por ello la participación tiene un enfoque que se basa en el reconocimiento y respeto de los derechos humanos a partir justamente de lo que establece nuestra Máxima Ley de Leyes y que nuestros derechos fundamentales se encuentran establecidos en la parte dogmática contenida en los primeros veintinueve artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Como antecedente para nuestra generación se puede citar que una primer reforma constitucional fue a principios de la década de los noventa del siglo pasado, en el que ciertamente nuestra Carta Magna hace un primer reconocimiento en cuanto a lo que se refiere a la creación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, dando como resultado que esta reforma constitucional obliga al esto de la entidades de nuestro país a crear sus propios órganos protectores de los derechos humanos y por tanto en nuestro Estado nace la Procuraduría Estatal de los Derechos Humanos y como dato curioso es el único organismo en el país reconocido como tal, pues en el resto de la entidades se les designa como comisiones estatales.
La función de estos organismos que nacen como autónomos desde el mismo ámbito federal como en lo local, tienen como función primordial vigilar por los derechos de los ciudadanos, visión que se comparte desde su propia función además atendiendo a todos aquellos tratados internacionales de la materia en los que México ha firmado a través del Poder Ejecutivo y aprobado por la Cámara de Senadores tal y como lo establece el propio orden normativo constitucional.
Hoy también quiero mencionar otro aspecto importante en esta materia y he de referirme a la necesidad que se tiene desde el orden municipal el hecho de que se reglamente efectivamente los derechos humanos en nuestro municipio, pues cabe señalar que en la esfera municipal los primeros respondientes y responsables de vigilar y respetar los derechos humanos de un ciudadano, son los gobernantes municipales, quienes deben y están obligados a capacitarse y fomentar el respeto de nuestros derechos.
Recuerdo que en mi función de Síndico del H. Ayuntamiento 2006-2009 presidido por el Lic. Vicente Guerrero Reynoso, presenté una propuesta para la creación de una figura municipal que velara y respetara los derechos humanos de los leoneses, iniciativa que al menos concretada fue aprobada en la última sesión ordinaria del H. Ayuntamiento, por unanimidad, la que a su ves fue debidamente consensada con los diversos actores políticos quienes vieron que esta era una gran oportunidad para dejar un legado del reconocimiento y respeto de los derechos humanos por parte de la administración municipal en turno a los leoneses.
Pero en el marco de la siguiente administración se truncó la iniciativa, a propuesta de la Comisión de Gobierno se aprobó dejarla sin efecto y de ese modo los ciudadanos pierden un espacio importante para ser atendidos y escuchados en aquellos casos en el que los responsables de la gobernanza municipal realizara acciones que violaran sus derechos humanos.
En días pasados leía una nota en uno de los medios locales en la que la Procuraduría Estatal de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato proponía a las autoridades municipales de nuestro Estado reglamentar en materia de derechos humanos las protestas para así evitar que constantemente se estén violando los mismos. Al respecto se hizo un proyecto de reglamento municipal, mismo que estaba como una de mis propuestas al haber accedido al cargo, se realizó un trabajo basado en investigación y aplicación de técnicas jurídicas y de experiencias que se vivían entre la sociedad y las instituciones, lo que incluso protegía obviamente los derechos de la libre asociación y manifestación contenida en la Constitución Política de México y en los Tratados Internacionales firmados por nuestro País. Además del consenso con los grupos políticos, es decir, con el PRI, el Independiente y con el PAN, así como con el apoyo de todos los miembros del ayuntamiento. La iniciativa se aprobó el día 8 de octubre del 2009 por unanimidad de los miembros del ayuntamiento, que por cierto en aquella sesión me correspondió presidir por ausencia del Alcalde y de hecho el Regidor Fernando Ávila Gonzáles hizo un pronunciamiento muy interesante al respecto, sumándose el grupo opositor a la iniciativa de reglamentarlos en el que señalo que esta representaba un legado para los leoneses con la finalidad de salvaguardar sus derechos humanos de forma integral y que con ello generaría una mayor responsabilidad en cuanto a la función del servicio público municipal.
Hoy las autoridades municipales tienen el deber de contar con un área profesional en esta materia lo que coadyuvaría en mucho no únicamente a su reconocimiento sino a su respeto, orientación y difusión y de ninguna forma se rompería con ningún orden normativo, sencillamente sería buscar adecuar un reglamento municipal atendiendo a sus propias facultades y autonomía que le son reconocidas al municipio por nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Lic. Luis Ernesto Gutiérrez Alcalá
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